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扩大外需

    —— 特约撰稿:陈健敏   2003年6月9日

    在注重扩大内需同时,也应考虑扩大外需的必要性和可行性:
    因为一方面我国经济的外贸依存度高达42~44%,外贸对我国经济的影响很大;同时我国现在外汇储备高达2200多亿美元,并据央行统计,2001年9月底中资金融机构外汇存款余额就达1348亿美元,贷款余额为824.5亿美元,存贷差高达523.4亿美元,----银行每年都有大量的外汇存款留在手里贷不出去,这也说明我国也还是有实力去援助外国发展,培育国外市场而扩大外需,促进出口的。另外国内也缺乏好的投资项目,而走向国外则会给我们更多好的投资机会,因此扩大对外投资,则既可增加投资效益,又有助于拉动劳务,工程装备等出口。
    当然这其中的关键是如何控制风险,确保效益。对此我认为只要目标明确,方向集中,措施得当,是能做到这一点的。比如俄罗斯与我国的外贸互补性很强,发展潜力很大,同时又有我国需要的武器装备,能源,原材料等用于抵还债务。因此大力重点援助其发展,提高其对我国商品的购买力,则既有助于促进出口,又没有太大风险。而且这样做,也有助于拉动俄国,防止其进一步靠向北约,美国,这对改善我国的国际安全态势也是很有意义的。所以我国应考虑抛掉部份美国国债,增购俄国债,及安排银行联合向其提供巨额优惠贷款,帮助其解决发展中面临的问题,而促进其发展。同时加强对现行“上海合作组织”其他成员国的援助,促进其发展,则也助于促进我国西部外贸发展,改善西部边境的安全态势,防范分裂等等。而另一个援助重点方面应是东南亚,因为我国向其出口占我国出口总额的60%左右,因此若能促进其经济稳固复苏,提高进口我国商品的能力,则也是很有意义。
    总之考虑到上述国内政策的转变当可使我国经济回升,本来就有助于拉动上述各国的经济回升,加之上述建立信用制度体系等政策同样可用于这些国家而有助于扩大自身内需拉动经济回升,那么我国现在再加以援助,助其经济稳固回升发展,保证对我国援助,贷款的偿还能力;则既能扩大外需促进我国经济的长远发展,又没有多大风险。所以扩大外需既是必要,又是可行的。只要深入细致地研究制定出具体有效的措施,必能在不太增加财政负担的情况下,扩大外需促进出口,拉动我国经济回升,同时又能扩大国际影响力,改善外交安全态势,可谓一举数得,比起以出口退税来促进出口来,则财政负担更小,综合效果更好,作用更为长远。

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