法国外交部长德维尔潘先生在安理会的发言 

蓝月星雨译正

(2003214)

主席先生:
秘书长先生:
各位部长女士和先生:
各位大使先生:

 

首先感谢布利克斯先生和巴拉迪先生刚才向我们通报的在伊拉克继续进行的武器核查情况。我再一次向他们表示 ,法国相信他们的工作并全力支持他们。

众所周知,法国在伊拉克危机开始之初就重视安理会的团结,现在这种团结取决于两个根本因素:我们正在为实现有效地解除伊拉克武装的目标而共同努力。在这方面取得成果是我们义不容辞的责任。请不要怀疑我们为达到这一目标而共同作出的的承诺。我们一同肩负这个重大责任,那就是既不给别有用心者以可乘之机,,也不允许凭空臆想, 捕风捉影。

请大家明了这一点:我们当中没有任何人对萨达姆 侯赛因及伊拉克政权有任何好感。在安理会一致通过1441号决议时,我们都同意法国提出的解决伊拉克问题分两步走的方案:即以武器核查方式解除伊拉克武装,如果这条道行不通,再由安理会考虑所有的选择,包括诉诸武力的手段。很显然,  也就是只有在核查失败的情况下才能有第二个决议。

今天的问题很简单:扪心自问,我们是认定通过武检来解除武装已经走进了死胡同?还是我们相信安理会1441号决议提供的各种核查方法的可能性尚未完全开发出来?

法国对此问题的回答基于两种信念:

第一,武器核查还没有完结。武检对解除伊拉克武装可以产生有效的回应。

第二,使用武力会使民众、海湾地区、国际局势的稳定充满危机,它只能被预设为最后手段。

那么,刚才通过布利克斯先生和巴拉迪先生的报告,我们了解到了什么呢?我们了解到的是核查工作取得了成果。当然我们每个人都希望取得更多成果,我们会一同继续向巴格达施加压力以达到这一目的。但核查工作毕竟已经取得了成果。联合国监核会执行主席布利克斯先生和国际原子能机构总干事巴拉迪先生在127日的报告中确切地指出希望武器核查在哪些方面取得进展。他们报告中谈及的许多方面我们已经取得了重大的成果:

在生化方面,伊拉克人向核查人员提交了新的材料。他们还宣布应布利克斯先生要求成立两个调查委员会,由原军备项目负责人领导。

在弹道导弹方面,伊拉克提供的情况也使核查工作取得了进展。我们确切地掌握了“萨默德导”弹的能力。根据布利克斯先生的结论,现在应该着手摧毁违禁的伊拉克军事项目。

在核武器方面,最重要的情报已经由巴拉迪先生127日递交给国际原子能机构: 收集用于浓缩铀的磁性材料以及可能向伊拉克提供铀的国家的联络名单。

我们现在到了执行安理会1441号决议精神的关键时候,即通过对违禁项目的仔细鉴别和排除,确保核查工作的效力。我们都清楚核查是否有成效需要伊拉克方面全面和彻底的合作,这是法国始终坚持要求的。

实质性进展已经开始出现。伊拉克已经接受侦察机飞越其领空; 伊拉克已经允许本国科学家在没有证人的情况下接受核查人员的提问; 根据核查人员原来要求,伊方正在通过一项法案,禁止一切同大规模杀伤性武器计划有关的活动。伊拉克正在准备提供一份1991年参与摧毁军事项目的专家的详细名单。

法国,当然希望这些承诺经得起时间和事实的考验。此外,我们应该向伊拉克施加重压,迫使其更好地同联合国合作。

这些进展坚定了我们走武器核查的道路是有效的信念。但我们不应该回避还有许多工作要做:有些问题应该进一步澄清,有些审核要继续进行,或许还应该摧毁某些设施和材料。

为此,我们应该给核查工作提供一切成功的机会:

今年25日我在安理会提出了几项建议,之后我们又在给布利克斯先生和巴拉迪先生的文件中作了详细阐述并且通报了安理会成员国。这些建议的实质意义是什么呢?就是强化核查工作效力,是具体而又实际可行的建议,是在联合国1441号决议框架内的解决方法,不需要安理会通过任何新决议。这些建议是支持布利克斯先生和巴拉迪先生工作的。诚然,这两位先生最有权威评判他们希望保留什么建议,以确保最有效地完成他们的核查使命。他们在报告中已经向我们作了有益的,操作性的说明。

法国已经宣布可以向布利克斯先生和巴拉迪先生提供额外的资源,从提供幻影4侦察机开始。

是的,我听到批评:有人从根本上认为核查工作不会取得任何效果。但我要重申这是联合国1441号决议的根本精神,并且核查工作在不断取得成果。你可以说核查工作还不尽如人意,但成果摆在那里。

有人相信继续核查是一种“拖延时间的伎俩”,意在阻碍军事行动。问题的核心是到底给伊拉克留多长时间。这一点事关我们的信誉和责任感。让我们鼓起勇气,正视问题的所在。这里有两种选择:战争的选择可能被视为最迅捷的手段。但是我们不要忘记战争胜利后,和平需要被重建。让我们正视这样的现实:要维护伊拉克的团结,要在一个受到武力入侵严重伤害的国家和地区恢复持久的稳定将是漫长而又困难的。

面对这样的前途,武器核查提供了替代性的解决方法,使我们得以使用和平的方式循序渐进地解除伊拉克的武装。最终,这样的选择难道不是最稳妥和最迅捷的吗?

现在没有人可以肯定战争是比核查更迅速的捷径,同样也没有人可以肯定战争可以导致更安全、更公正、更稳定的世界。因为战争最终意味着承认失败。此刻在我们面对众多挑战时,难道战争真的是唯一的手段吗?

因此,让我们给与联合国核查人员他们所需的时间完成他们的使命。同时也让我们要求布利克斯先生和巴拉迪先生定期向安理会报告核查结果。

法国建议今年0314日再召开一次安理会部长级会议,对局势进行评估。那时我们可以评判已经取得的进展以及还需要继续的工作。

在这样的背景下,现在没有理由使用武力。这里存在着替代战争的途径:即通过核查解除武装。此外,过早地求助于采取军事行动的选择将冒极大的风险。我们行动的权威性是建立在国际社会的团结的基础之上。过早的军事干预,将使国际社会的团结受到质疑,也将有损于这一行动的合法性,并且从长远来看必将影响到行动的有效性。军事干预将对这个脆弱的,伤痕累累的地区的稳定造成无法估量的严重后果,强化不公正,恶化紧张局势,而且有引发其它冲突之虞。

我们都赞同现在的当务之急是严厉打击恐怖主义。这场斗争需要求彻底的决心。这是自9.11事件后,我们对所有的人民应负的最重要的责任之一。法国曾经几次遭受这种可怕的痛苦打击,她将全力以赴地投入这场斗争,这是一场涉及全球的斗争,是需要大家共同参与的斗争。这就是在法国建议下召开的安理会120日会议的精神。

十天前,美国国务卿鲍威尔先生报告了所谓的基地组织同巴格达政权之间的联系。据我们目前的研究和我们同盟国所掌握的情报来看,没有任何事实支持这种联系。但我们必须考虑,目前这场有争议的军事行动会否在这个层面上产生影响,这样的军事行动会不会轻而易举地加深滋养恐怖主义的、在不同社会、不同文明、不同人们之间的裂痕?

一直以来,法国一贯主张:我们不排除有一天不得不诉诸武力。如果核查人员认为无法继续核查工作,那时安理会就必须做出决定,安理会的成员也必须承担其应负的责任。

在这种可能的情况下,我愿在此重复25日我在安理会辩论会上强调过的,我们都必须回答的两个问题:事情本身以及它造成的威胁是否真的到了要立即诉诸武力的程度?我们怎样才能确保这场军事行动所冒的相当可观的风险真正处于控制之下?

无论何事,如果要使用武力,也只有在国际社会的团结一致的情况下才能保障效力。同样,今后无论世界风云如何变幻,只有联合国才是建设和平的中心。

对那些痛苦、疑惑我们什么时候及怎么样向战争屈服的人,我要告诉他们,无论何时,无论何事,这个理事会都不会出于匆忙和误解而行事,也不会由于猜忌和恐惧而采取措施。

在联合国这个圣殿里,我们是理想的捍卫者,是良知的守护神。我们肩负的重大法律责任和享有的无上荣光必须引导我们首先选择和平地解除伊拉克武装的道路。

此时此刻,这些话语来自一个古老的国家,法国,来自我所居住的大陆,欧洲,在那里人们知道什么是战争,什么是占领,什么是野蛮。一个古老的国家没有忘却并且铭记她对来自美利坚和其他所有国土的自由斗士的感激之情。然而,她也永不放弃在历史和人类面前挺身而出。她希望和国际社会的所有成员一道坚定地采取行动,忠于自己的信仰――那就是我们可以共同创建一个更加美好的世界。

谢谢主席先生!   

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