陈水扁的“直航”有点歪
—— 特约撰稿:李翌鹏 发表于9月的《世界知识》
8月13日,陈水扁在同岛内媒体叙谈时,突然抛出一个“两岸直航三阶段说”;15日,台“陆委会”为了配合陈水扁的“直航时间表”,匆忙公布拖延已久的“两岸直航评估报告”。一时间,两岸直航的议题再次成为各界关注的焦点,但与以前不同的是,这次无论是“在野党”、媒体、工商业者还是老百姓,大都对陈水扁的动机表示出强烈的质疑。
挟持选举意图明显
陈水扁的“三阶段说”刚一露面,立即遭到国亲两党的痛批,他们一针见血地指出,陈水扁又是在开空头支票,完全是基于选举考量,想要骗取选票。对于貌似公允的“评估报告”,也被“在野党”以“空话、了无新意”、“本末倒置”、“欠缺前瞻性”,是为陈水扁“圆谎背书”加以回应。对国亲两党的看法,岛内多数舆论和民众深有同感,这也难怪,陈水扁以“直航”挟持选举的意图太过明显和粗糙,谁都能看得出来。 陈水扁上台以来,在两岸“三通”直航问题上的表态一直摇来摆去,让人摸不着头绪。7月中旬,陈水扁还信誓旦旦地表示,台湾“不能为了直航而直航,也不能为了‘三通’而‘三通’”,“如果为了‘三通’而被迫接受‘一中原则’,宁可不要‘三通’”。刚过不到一个月,一个明年底就可直航的时间表就被抛出,谁敢去相信他?再说,从去年5月9日陈水扁在大担岛声言“三通是必走之路”后,台“陆委会”就一直在进行所谓的“评估”,据说去年11月就完成报告,但一直以“长官没点头”、美伊战争、非典疫情、朝核问题等为借口迟迟不予公布,目的无非是为了等待一个对选举最有利的时机。 陈水扁将明年的选举的主轴定为“一边一国”对“一个中国”的选战,打两岸牌是他的主要策略,“三通”直航自然是议题之一。陈水扁本打算以“一边一国”护住基本盘,在8月底再抛出直航议题,争取中间选民。但花莲选举失败后,民进党内出现了要求反省的声音,媒体议题可能会转向民进党施政不力和内部矛盾上,为了转移视线,陈水扁急忙抛出“三阶段说”,“评估报告”也不得不提前半个月出笼,二者在时间安排上甚至出现矛盾,选举动作更是暴露无遗。
阻碍直航借口多多
陈水扁在抛出直航议题的同时,又为直航的实现开出了种种原则和条件,企图以此来要挟祖国大陆、岛内的工商业者和普通民众。对大陆,陈水扁不断声称“一边一国”是“事实的描述”,两岸要直航,大陆势必要调整立场;8月19日还明确表示“唯有北京当局放弃‘一中原则’的僵硬框架,两岸才能在直航问题达成最有利于双方人民的协议”。民进党一些“立委”也认为,明年选举如果民进党再次获胜,大陆将“不得不承认和面对现实”,同台湾进行协商。这实际上是想以“三通”直航作为筹码,要挟大陆接受和承认“一边一国”的“台独”言论,实行“政府对政府”的所谓“对等”协商;如果大陆反对,陈水扁就顺势将不能实现“三通”直航的责任推卸给大陆。 对岛内广大工商业者和民众强烈要求实现“三通”的呼声,民进党当局同样玩弄两手策略,“陆委会”不得不承认直航和“三通”有助于降低成本和提高资源运用效率,有助企业的经营和台湾经济的发展,两岸人民将是最大的受惠者。但在“评估报告”中,我们看到更多的却是“对经济的影响”、“安全的考量”、“技术面的困难”等负面的评估。报告不仅认为直航可能造成台湾“产业空洞化”,资金、技术、人才加速流向大陆,以及岛内投资减缓,失业恶化等负面冲击;还可能会对岛内的社会治安造成冲击,使疾病防治和福利教育的负担大幅增加,影响台湾的“社会安全”。报告还采纳“国防部”的建议,为了台湾的“国防安全”,直航将采取“先南后北再中”、“定点、定线、定时”的渐进方式实施,空运直航飞机禁止跨越台湾海峡,维持现行的国际航线飞行、禁止对飞等方案。陈水扁这样做无非是想要挟岛内工商业者和民众,我陈水扁并不反对“三通”,但你们必须考虑承担由此带来的风险。
聪明反被聪明误
陈水扁自以为在“三通”问题上翻云覆雨,耍点小聪明,就可以挟“直航”以令选民。但从8月17日TVBS所做的最新民调中可以发现,虽然有57%的受访者赞成两岸直航,却有60%的人认为陈水扁的“三阶段”不可能实现;而陈水扁和当前最热门的准“副总统”候选人苏贞昌只有31%的支持率,反而落后于“连宋配”15个百分点。 这样的结果虽然陈水扁不愿看到,但也并不意外。祖国大陆一向主张不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作,“三通”是经济事务,可以不涉及一个中国的政治含义,可以以“两岸航线”的定位先通起来。随着两岸关系的发展,“三通”已经不是台湾当局的筹码,陈水扁反而想借直航将“一边一国”的“台独”言论“事实化”和“合法化”,无异于痴人说梦。 在岛内,并非只有民进党才会推动直航,这些年一直在积极推动两岸直航的恰恰是国亲两党,国民党连战公开表示,只要明年重新拿回“政权”,将立即进行两岸谈判,推动两岸直航,绝不犹豫,不会在时日上蹉跎、政策方向上犹豫,会以台湾民众利益为念。而工商业者和民众这三年已经有过太多的期望和失望,对陈水扁推动“直航”早就不抱希望,况且他又开出那么多明显难以实现的前提和条件。如此看来,陈水扁打出“直航牌”是聪明反被聪明误,最后被要挟、骑虎难下的反而是他自己。
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