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首页 >> 特约撰稿 >> 从坪林“公投”看“咨询性公投”的恶果 |
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就在民进党当局筹划借明年台湾地区领导人选举之机强行举办“核四”和所谓加入WHO的“咨询性公投”之际，9月13日台北县坪林乡自行举办的一次“公投”不仅引爆了“朝野”各党派的争议，而且使“咨询性公投”可能产生的恶果提前暴露在世人面前。 盲目“公投” 岛内乱象初显 早在1991年，台“环保署”为了保护水源，就反对在北宜高速公路坪林段设置仅供紧急救护和坪林乡民使用行控中心专用道。但乡民因为担心行控中心不对外开放而影响到赖以生存的旅游观光业，2000年起就开始一系列的陈情抗争行动，希望争取将行控中心变更为一般的交流道，但屡遭“环保署”驳回。13日这天，坪林乡公所、代表会、村办公处和自救会等自行筹资，倾全力举办了一场开放行控中心的“公投”，64.27％参加投票的乡民中有97％表示赞成。 坪林乡的举动立即引爆“公投”效应。最近几天，台湾全岛很多乡镇纷纷起而效尤，从台北县乌来风景区收费站位置的设置、苗栗西湖乡民争取中二高便道，到南投集集镇反对焚化炉兴建、高雄县内门乡要求高雄市每年回馈一亿元，都有地方政府或乡镇准备举行“咨询性公投”。集集镇甚至已经按坪林模式举办了“公投”说明会，初步决定在9月底或10月初举行“公投”。一时间，坪林“公投效应”迅速在岛内延烧，好像任何人、任何地区、任何议题都可以挟“公投”以令当局，“公投”乱象已经初步凸显。 极力狡辩 国民党忠言逆耳 对于坪林的“公投”和由此引发的效应，不仅“蓝绿”两大阵营攻防激烈，连民进党当局内部也出现了不同的声音。民进党副秘书长李应元对坪林“公投”表示肯定，认为这是“实践国民主权的精神”，但他同时又以“未必具有法律效果”为自己解套。而“行政院”则出现了三种不同的声音，“交通部”在第一时间表明支持“公投”结果，“环保署”也在第一时间由“署长”郝龙斌亲自出面反对；“行政院长”游锡?各方都不得罪，一面肯定坪林有“公投”的权利，一面又狡辩说结果没有意义，只能用来参考。 看到此景，一向反对举行没有“法源”的“咨询性公投”的台北“市长”马英九不无忧虑地表示，坪林“公投”只是个开始，如果民进党当局不停止推动“咨询性公投”，将会造成“天下大乱”；而“行政院”三大“部、署”立场不同，更显示“咨询性公投”后遗症已经浮现。但马英九的意见被民进党批判为将“公投”污名化，他引用台商的一句“台湾像在搞文革”的话也遭到多位民进党“部会首长”、“立委”和民进党县市长的围剿，“泛蓝”阵营对此只好发出“忠言逆耳”的感叹。 无所适从 老百姓代为受过 从陈水扁提出所谓的“咨询性公投”以来，不少人就担心会出现混乱和失序的恶果，坪林的“公投”及其后续影响恰恰印证了人们的担忧。坪林事件使民进党陷入了骑虎难下的尴尬境地，“咨询性公投”从一开始就被民进党描绘为“人民意志的表现和民主深化的里程碑”，如果不肯定“公投”行为，无异于自打耳光；但如果接受结果，岛内的“公投”乱象定会一发而不可收拾。因此才出现了对“公投”行为表示肯定，结果却不被接受的怪现象。民进党当局对“公投”结果的矛盾反应也让老百姓更加无所适从。 坪林乡之所以进行“公投”，就是各方矛盾长期无法协调解决，李应元却表示对“公投”结果，当局将在“兼顾民意与专业的原则下”，“寻找出两全的解决方案”，这实际上是使问题再次回到“公投”前的原点。这样的“咨询性公投”不仅浪费了社会资源，空耗了民众热情，无助于问题的解决，更是对民进党口口声声要用“公投”来实现“人民的基本权利”的极大讽刺。 |
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