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港珠澳大桥拟动态投资200亿10年回本

    —— 特约撰稿:李兆清   2003-06-28

  香港视其为重振经济、扩大就业的筹码,广东省则将基础设施建设作为打造城市集团的重要手段
  记者从国家发改委有关部门获悉,连接香港、珠海、澳门的Y型“港珠澳大桥”可行性研究已进入尾声,相关报告有望在7月呈交国务院审批。如果进展顺利,项目计划在2004年开工,2006年年底建成通车。大桥方案得到了香港、澳门政府和商界的广泛赞同,香港特区政府正在加快有关事项的准备,希望有助大桥尽快动工。
  中央直接推动
  国家发改委综合运输研究所一位专家向记者介绍,按照初步计划,港珠澳大桥设计全长29公里,静态投资约为160亿元港币,动态投资预计将达200亿元,拟10年收回成本。
  这一富有建设性的计划曾经过多次争论,而珠三角经济发展的“硬伤”之一——地方利益各自为政、协调障碍等,也从中有所暴露。
  世人首次关注到港澳珠大桥,是在2002年11月。前国务院总理朱镕基在香港参加世界会计师大会时首次表示,中央政府支持兴建港澳珠大桥。
  在中央政府的积极推动下,港澳珠大桥项目终于驶上“快车道”。国家发改委一位官员告诉《财经时报》,新老两届政府持有一样的“积极态度”。
  据悉,中央政府对这一项目的评估,也在随着形势的变化逐渐演进,大桥在经济战略方面的价值更显突出。中央政府综合考虑了珠海、中山、东莞等地区和香港、澳门经济发展的需求,从更宏观的角度,把将来香港迪士尼乐园落成、澳门的旅游业、粤西地区的经济发展等联系了起来,而这些都期待着港澳珠大桥的早日开通。

  胡应湘涉足策划
  力挺港珠澳大桥建设的,是有“香港基建大王”之称的合和集团(0054,HK)主席胡应湘。
  胡应湘早在20世纪80年代初就放弃了香港的地产业务,转而进军内地基建项目。如今,他在中国内地的基建总投资额约达100亿美元,主要投资项目有广州中国大酒店、广州至深圳高速公路、广州至珠海高速公路、广州东南西环高速公路、顺德路桥系统工程、东莞虎门大桥、广东沙角电厂、深圳皇岗口岸等。
  胡应湘曾表示,港珠澳及中央政府,原则上已同意建桥,只是广东省态度仍有保留。至于建桥方式,最有可能的是BOT(建造、营运及移交)模式。即项目由私人机构承建,政府会给予一段时间的专营权,待专营权届满后,项目再收归政府所有。
  胡应湘表示,兴建港珠澳大桥所涉及的投资中,100亿元来自银行贷款,另外60亿元来自企业投资。有兴趣者均是港澳的大型财团,如合和集团、信德集团、新鸿基地产、东方海外集团、九龙仓集团、恒基地产、亚洲金融集团、新世界发展等。胡始终强调“资金不成问题”。人称“澳门首富”的信德集团主席何鸿(上面三个火+下面一个木)也公开表示支持港珠澳大桥项目。
  在港珠两地兴建一座大桥的计划,其实酝酿于10年之前。1993年,当时的珠海市委书记梁广大提出兴建伶仃洋大桥,联接香港屯门和珠海两地,途中跨越内伶仃岛和珠海淇澳岛两个岛屿,全长42公里。当年有意兴建大桥的胡应湘积极响应,可惜时机未到,造价190亿元的兴桥计划泡汤。
  时下港珠澳大桥计划再度浮出水面。据香港中文大学的一项调查显示,77%的香港市民赞成建设港珠澳大桥。

  省港联手
  国家发改委宏观经济研究院的一位专家介绍,中央新一届政府推动港珠澳大桥项目,隐含着某种战略性思考,即推动珠三角经济一体化,向具有“世界级”水准的三角洲经济圈靠拢。同时,也欲借此重振因遭受金融危机和SARS疫情双重打击而下挫的香港、澳门经济。
  珠江三角洲和长江三角洲是当今中国两个最重要的经济圈。上海社科院信息研究所有关人士向《财经时报》透露,长三角方面正研究成立一个与国务院保持密切联系的协调性机构,加强区域经济协调,包括基础建设等。专家认为,以香港作为珠三角的核心城市,将有利于区域经济的发展。而港珠澳大桥将贯通珠三角东西两岸,大大提升整个珠三角经济体系的经济活力。
  此前,在香港中文大学珠江三角洲研究小组发表的报告里,预计港珠澳大桥可令香港生产总值增加200亿美元,并提供2.5万个就业机会。
  而作为“三国演义”主角之一——广东省政府近日出台的计划表明,在2010年前,将珠三角地区建设成为一个城市化水平达70%,拥有6个百万以上人口城市,形成以广深(香港)、广珠(澳门)两条发展主轴和六条拓展轴,在亚太地区具有强大经济实力的城市集团。
  广东省发展计划委员会公布了这项规划。广东省将通过基础设施、城市化、信息化、高新技术产业带、开放型经济密集区和环境保护等六方面的努力,优化重组珠三角城市群的经济结构和空间布局,以最终实现这一目标。
  珠三角是中国经济最发达、增长最迅速的地区之一,每年出口值占中国的1/3。而据未来的规划,出口总额将在2010年达到2000亿美元,为此需要保持年均8%的增长速度。
  根据广东省政府规划,基础设施建设将作为实现打造城市集团目标的最重要手段。到2010年,珠三角地区高速公路通车里程将从现有的不足1000公里增加到2200公里,电力总装机容量达到4864万千瓦,另外还将新建509公里天然气供气网。

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