序 言

    对一个国家而言，能使其完全丧失发展能力，逐步走向衰败的主要因素有：

    1、最高领导阶层接连不断地出问题；

    2、政策、方针、路线接二连三地出问题；

    3、权力争斗导致的内讧、叛乱；

    4、陷入民族、党派、宗教、种族纠纷；

    5、统治阶级与被统治阶级之间严重对立，诱发社会大革命或动乱；

    6、陷入边患困扰，不能自拔；

    7、被国内地区闹分裂、闹独立所困扰，无法解脱；

    8、与敌国进行大规模战争或军备竞赛。

    我们经常所说的政治稳定，实际上主要是针对上述1、2、3、4、5、7六个大的方面而言。

    在整个21世纪，政治稳定是保障我国经济建设等各项事业顺利发展的前提，也是实现中华民族伟大复兴的最根本条件。历史已经证明，政治动荡会使经济事业衰败，百业凋零，内忧外患丛生。21世纪的政治稳定问题如得不到根本解决，中华民族伟大复兴事业可能还会遇上重大挫折，或半途而废，前功尽弃，功亏一篑。

    由于党中央关于民族、宗教、地区、党派以及中央和地方关系等一系列问题的方针政策是比较成熟的，本文将不作为探讨内容。本文认为，要确保我国21世纪的前途不再有问号"？"，在政治稳定方面，至少还需要对如下问题进行深层次理论探讨：

    一、国家政权的质量建设：

    1、 如何从制度上保证每一级每一届领导核心的质量建设以及权力的顺利传承？

    2、 如何确保权力竞争角逐中的择优性、安全性（受控性）、无害性、无污染性？

    3、 如何搞好政策、法规、重大人事任命的“质检”工程建设？

    4、 如何搞好对权力的监督和制约？

5、正确对待执政党、政权机关和最高领导人的权威和形象。

    二、如何引导和处理好上流阶层与普通阶层的关系？

    三、如何认识人性的光辉与政治稳定的关系？

    四、按照“三个代表”的要求，我国在本世纪还应该形成什么样的更为明确和具体的新国家信念？